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令和4年度掛川市決算報告

2023年11月1日更新

令和4年度一般会計・特別会計・企業会計決算がまとまり、9月の市議会定例会で認定されましたのでお知らせします。

令和4年度各種会計決算の状況

掛川市には、一般会計のほかに、11の特別会計と5つの企業会計があります。
令和4年度各種会計決算の状況は下記の通りとなります。

一般会計
会計歳入(収入済額)
A
歳出(支出済額)
B
歳出
対前年比
差し引き
A-B
一般会計          534億4,592万円513億1,935万円95.4%21億2,657万円
特別会計
会計歳入(収入済額)
A
歳出(支出済額)
B
歳出
対前年比
差し引き
A-B
国民健康保険119億3,104万円117億7,188万円99.5%1億5,916万円
後期高齢者医療保険14億1,820万円14億1,308万円106.8%512万円
介護保険102億2,372万円97億9,372万円99.6%4億3,000万円
公共用地取得5億2,956万円 147万円12.5%5億2,809万円
掛川駅周辺施設管理6,741万円5,842万円 87.5%899万円
大坂・土方工業用地整備事業10億2,552万円10億1,115万円77.7%1,437万円
財産区2,447万円1,072万円108.4%1,375万円
企業会計
会計歳入(収入済額)
A
歳出(支出済額)
B
歳出
対前年比
差し引き
A-B
水道事業 収益的収支32億6,301万円29億4,713万円105.6%3億1,588万円
水道事業 資本的収支6億3,948万円15億6,372万円102.7%△9億2,424万円
簡易水道事業 収益的収支1,749万円1,712万円89.9%37万円
簡易水道事業 資本的収支101万円130万円6.7%△29万円
公共下水道事業 収益的収支22億3,675万円18億3,229万円98.3%4億446万円
公共下水道事業 資本的収支9億6,912万円18億4,212万円106.7%△8億7,300万円
農業集落排水事業 収益的収支3億5,136万円3億202万円91.2%4,934万円
農業集落排水事業 資本的収支156万円1億180万円80.9%△1億24万円
浄化槽市町村設置推進事業
 収益的収支
2億1,825万円2億783万円100.1%1,042万円
浄化槽市町村設置推進事業
 資本的収支
86万円4,792万円108.3%△4,706万円
  • 財産区は、上西郷、桜木、東山、佐束、倉真の5地区の合計。
  • 収益的収支は1年間の事業活動に関する利用料金などの収入と、受水費や汚水処理費、一般職員の給与などの支出
  • 資本的収支は施設整備のための企業債や一般会計出資金などの収入と、建設工事費などの投資的経費や企業債の元金償還金などの支出

一般会計の概要

歳入額 534億4,592万円(前年度比 26億4,479万円減)

歳入の特徴

  1. 国庫支出金が、子育て世帯への臨時特別給付金事業費補助金の減などにより、前年度から 21億 6,439万円減少したこと。
  2. 地方交付税が、災害復旧にかかる特別地方交付税の増などにより、前年度から 1億 5,451万円増加したこと。
  3. 繰入金が、大坂・土方工業用地整備事業特別会計繰入金の皆増などにより、前年度から 3億 6,804万円増加したこと。
  4. 市債が、臨時財政対策債の減少などにより、前年度から 20億 5,690万円減少したこと。

歳入の内訳

歳入額の内訳を表した図。

自主財源(54.1%)

市がみずからの基準で収入できるもの

  1. 市税
    • 211億9,084万円(39.7%)
    • みなさんが掛川市に納めていただいた税金です。
  2. 諸収入
    • 28億1,159万円(5.3%)
    • 市営住宅共益費などです。
  3. 繰越金
    • 23億2,308万円(4.3%)
    • 前年度からの繰越金です。
  4. 寄附金・財産収入
    • 10億1,720万円(1.9%)
    • ふるさと納税や市有財産の貸し付け収入などです。
  5. 繰入金
    • 8億6,290万円(1.6%)
    • 各種基金(貯金)や特別会計から一般会計へ繰り入れたお金です。
  6. 使用料、手数料
    • 5億4,338万円(1.0%)
    • 施設の利用や住民票の発行時などに納めていただいたお金です。
  7. 分担金・負担金
    • 1億8,047万円(0.3%)
    • 農道の整備などに係る地元負担金などです。

依存財源(45.9%)

国や県の基準により収入されるもの

  1. 国県支出金
    • 122億7,547万円(23.0%)
    • みなさんが国や県に納めていただいたお金の一部です。
  2. 地方交付税
    • 44億4,550万円(8.3%)
    • みなさんが国に納めていただいたお金の一部です。
  3. 地方譲与税・各種交付金
    • 44億2,949万円(8.3%)
    • みなさんが国や県に納めていただいたお金の一部です。
  4. 市債
    • 33億6,600万円(6.3%)
    • 事業を行うために国や銀行などから借りたお金です。

市民一人当たりの市税額

納めていただいた市税を一人当たりに換算すると 183,329円

  • 固定資産税 84,161円
  • 市民税 73,937円
  • 都市計画税 14,308円
  • 市たばこ税 6,729円
  • 軽自動車税 4,009円
  • 入湯税 185円

歳出額 513億1,935万円(前年度比 24億4,828万円減)

歳出の特徴

  1. 財政調整基金積立金の減などにより、総務費が14億7,807万円減少したこと。
  2. 令和3年度に実施した子育て世帯への臨時特別給付金給付事業費の減などにより、民生費が6億8,236万円減少したこと。
  3. 大坂・土方工業用地に係る造成工事等が完了したことに伴う同特別会計繰出金の減などにより、商工費が5億896万円減少したこと。
  4. 令和4年9月の台風15号の災害対応などにより、災害復旧費が3億1,035万円増加したこと。

歳出の内訳

歳出額の内訳を円グラフで表した図

  1. 民生費
    • 173億8,065万円(33.9%)
    • 障がい者や高齢者に対する福祉、子育て支援のための経費です。
  2. 総務費
    • 59億1,470万円(11.5%)
    • 市有財産の管理、まち協や自治区への支援などの経費です。
  3. 衛生費
    • 57億5,245万円(11.2%)
    • 市民の健康づくりやごみの収集などの経費です。
  4. 教育費
    • 56億7,569万円(11.1%)
    • 学びの充実や学校施設を管理する経費です。
  5. 公債費
    • 52億3,343万円(10.2%)
    • 建設事業などを行うために借り入れたお金の返済金です。
  6. 土木費
    • 47億6,124万円(9.3%)
    • 道路・河川・公園の整備などにかかる経費です。
    労働費
    • 15億4,861万円(3.0%)
    • 労働環境や福利厚生の経費です。
  7. 商工費
    • 15億2,315万円(3.0%)
    • 産業の活性化や観光振興などの経費です。
  8. 消防費
    • 14億1,219万円(2.7%)
    • 津波・津波などの防災対策や消防活動の経費です。
    農林水産業費
    • 13億8,274万円(2.7%)
    • 安全安心な農産物の供給などの経費です。
  9. その他
    • 7億3,450万円(1.4%)
    • 議会費、災害復旧などの経費です。

 

令和4年度における主な事業の決算額
事業名 決算額
きとうこども園施設整備事業10億3,963万円
海岸防災林強化事業(防潮堤整備)5億8,237万円
掛川城天守閣修復景観整備事業1億5,631万円
防災航空隊(高校生ドローン隊)事業225万円

都市計画税の使途

都市計画税は、街路、下水道、区画整理などの都市計画事業に要する費用に充てるために課税される目的税です。令和4年度は、前述の都市計画事業をはじめ、都市計画事業のために借り入れた地方債の償還に充てられました。

都市計画税が使われた事業と財源内訳紹介(令和4年度)

都市計画事業費等合計 の内訳を円グラフで表した図

都市計画事業費等合計 25億3,540万円

都市計画事業費等

  • 都市計画事業の地方債償還 15億4,793万円
  • 下水道(公共下水道建設事業費) 6億4,346万円
  • その他(都市再生事業費等) 3億2,726万円
  • 街路 1,675万円

都市計画事業費等の財源内訳

  • 都市計画税 16億5,387万円
  • 地方債 5億2,630万円
  • 国庫(県)支出金 2億8,186万円
  • 負担金その他 2,778万円
  • 一般財源 4,559万円

財政の健全性を示す5つの指標

掛川市の財政の健全性

掛川市キャラクターきんじろうくんの画像
掛川市 きんじろうくん

「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」の規定により、令和4年度決算に基づく健全化判断比率と公営企業の資金不足比率を算出しました。掛川市は全ての指標において、財政上のイエローカードを示す早期健全化基準を大きく下回っており、財政状況が健全であることがわかります。

 

1.実質赤字比率

一般会計等での赤字の比率
令和2年度令和3年度令和4年度早期健全化基準財政再生基準
なしなしなし11.93%20.0%

すべての会計が黒字のため、該当なし

2.連結実質赤字比率

一般会計等と公営事業会計を合わせた全会計での赤字の比率
令和2年度令和3年度令和4年度早期健全化基準財政再生基準
なしなしなし16.93%30.0%

すべての会計が黒字のため、該当なし

3.実質公債費比率

一般会計等の借入返済額の比率 (家計に例えると、1年間のローン返済額が臨時的な収入を除く年収に占める割合。ローンが家計をどれだけ圧迫しているかを表す。)
令和2年度令和3年度令和4年度早期健全化基準財政再生基準
8.0%7.7%7.6%25.0%35.0%

比率は3年間の平均値で算出されますが、一部事務組合の借入返済に対する負担金の減少などにより、数値が好転しました。

4.将来負担比率

一般会計等が将来負担すべき実質的な負債残高の比率 (家計に例えると、借金総額が年収の何倍になるかを表す。)
令和2年度令和3年度令和4年度早期健全化基準
43.6%28.4%20.4%350.0%

一般会計及び公営企業会計の債務の減少や、掛川市・袋井市病院企業団など一部事務組合の借入金負担分の減少などにより、数値が好転しました。

5.資金不足比率

各公営企業会計での事業規模に対する資金不足額の比率
令和2年度令和3年度令和4年度早期健全化基準
各公営企業
会計なし
各公営企業
会計なし
各公営企業
会計なし
20.0%

すべての公営企業会計において資金不足は発生していません。

注 一般会計等とは、一般会計および公共用地取得特別会計、掛川駅周辺施設管理特別会計の3会計を合算したものです。
注 公営企業会計とは、国民健康保険および後期高齢者医療保険、介護保険、大坂・土方工業用地整備事業、水道事業、簡易水道事業、公共下水道事業、農業集落排水事業、浄化槽市町村設置推進事業の9会計を合算したものです。

将来、負担すべき債務は前年度差約40億円の減

将来負担額は、695億4,347万円で、令和3年度に比べ約40億円減少しました。
これは、一般会計や公営企業、一部事務組合の地方債償還が進んだことなどによるもので、10年連続の減少となりました。
将来負担額は、平成24年度に新病院建設により地方債負担分が大きく増加してピークに達しましたが、その後は順調に減少しています。
平成19年度から始まった「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」の規定による算定以降、最も低い水準となりました。

将来負担額 695.4億円(市民一人当たり 601,614円)

  • 一般会計等地方債残高436.7億円
  • 債務負担行為に基づく支出予定額 30.9億円
    (幼保園の建設債務など将来支出が予定されているもの)
  • 他会計地方債残高(一般会計等負担分) 121.6億円
    (公共下水道などの特別会計への繰出見込額)
  • 一部事務組合等地方債残高(一般会計等負担分) 47.4億円
    (掛川市・袋井市病院企業団などの一部事務組合への負担見込額)
  • 退職手当負担見込額 58.8億円

負担額からの控除財源 647.8億円(市民一人当たり 560,434円)

  • 地方債の償還などに充当可能な基金 88.8億円
    (借入金の返済に充てることができる積立金)
  • 地方債の償還などに充当可能な歳入 122.5億円
    (借入金の返済に充てることができる歳入)
  • 地方債残高に係る普通交付税基準財政需要額算入見込額 436.5億円
    (借入金に対して国が地方交付税により交付するもの)

平成24年には950億円以上だったが右肩下がりになり、平成27年には約850億、令和3年からは750億円以下まで減っている。

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